(一)发展矿产回收技术有助于更好维护国家资源安全“取之有制、用之有节则裕“，矿产资源属于非可再生资源，具有可耗竭性，是影响供应链和产业链安全的重要一环。自党的十八大以来，循环经济被放在了推动我国经济高质量发展的重要位置，在资源回收利用方面取得了明显成效，2022年我国废钢铁回收量达到2.4亿吨，其中用于炼钢消耗2.1亿吨，有效替代、节约了62%品位铁精矿3.3亿吨二主要再生有色金属产量合计为1 655万吨，有效减少了矿产资源对外依赖程度，提升了资源利用效率，有力支持了我国工业运行所需要的初级产品供给。

                                                                                      再生资源回收,废品回收,不锈钢回收,塑料回收,废金属回收,

      (二)发展矿产回收技术有助于更好推动经济循环高效发展

    经济循环高效发展是可持续发展的必然选择，不仅能够有效降低资源消耗，同时也促进了产业优化升级。一方面，我国面临较大的资源回收发展压力。2021年数据显示，我国废弃电器电子产品处理数量约为87 000台，其中所含金、铜、铂、锢的储量快速增加，如不及时有效开展回收利用，不仅造成资源浪费也将对环境带来较大影响，随着我国多年工业化和城镇化的积累，矿产回收利用问题日益严重。另一方面，矿产资源回收利用逐渐成为推动经济发展的一个新领域。当前，我国从事资源回收的相关企业超过10万家，从事相关产业工作的劳动力达到1 500万，2021年一年内我国废钢等再生资源回收总额就超过了1万亿元，到2025年，我国资源循环利用产值将达到5万亿元，这意味着在有效保护环境的基础上，可以实现经济持续发展、激发发展的新动能。

      (三)发展矿产回收技术有助于推动经济社会供需两端发展理念深刻变革

    再生资源行业是加速我国实现生态优先、节约集约和绿色低碳发展的重要抓手之一。国家发展改革委等部门在2022年出台的《关于加快废旧回收体系建设的指导意见》中提出，计划在2025年底我国主要再生资源回收资源量将达到4.5亿吨，加速推进矿产回收技术发展为实现“双碳“目标助力。推动回收技术发展是实施全面节约战略的重要内容，将在供给端推动发展理念和生产方式更加集约化、绿色化，实现资源开发和保护的平衡发展二将在需求端带动消费者消费观念和日常习惯更加节约，逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式，进而对经济社会带来广泛而深刻的理念变革。

            政策建议

    当前及今后一段时期，我国将面临相对较大的初级产品保供压力，国际矿产资源战略竞争强度不断加大，相关领域国际竞争持续加剧，发达国家在回收利用技术领域加快布局。过去几年，受制于回收产业发展起步晚、规模小、企业投入不足等问题，我国先后出台了一系列促进资源可再生和循环利用的规划政策，目前仍难以有效保障产业体系供应链的可持续发展。因此，建议做好以下几方面的工作。

      (一)紧跟国际回收技术前沿动态，抓紧技术研发，重点提升稀土和锉、钻、镍等新型能矿资源的回收能力水平

    建议组建专门工作团队，紧盯国际矿产回收技术发展的前沿信息，与国际研究机构、行业领导者合作，共享知识和技术。高度聚焦国家发展战略，布局关键矿产战略的关键技术路线降低供应链的脆弱性，重点关注电子产品、动力电池等重点领域矿产资源的回收技术开发和发展，加速提升稀土和锉、钻、镍等新能矿资源的回收技术水平，在高端新能源材料再制造、高纯金属和光电材料制备、精细粉体材料制备等方面取得突破，提升产品性能和附加值。

      (二)以数字化为切入点，全面提升矿产回收效率，提高回收率和回收产品质量

    当今，数字化作为新技术是推动生产线工艺流程优化、提升生产线品控质量的关键。生产线数字化改造不仅包括工艺流程的数字化，也包括机组设备和控制系统等的数字化。加速自动设备研发与使用速度优化分链流程，与智能性设备、便携自动检测与传感识别，以及自动分拣设备相关的技术是矿产回收技术领域需要加速突破的重点方向。通过构建全国矿产回收数据平台进行数据监测，同时确保产品端和销售端最新数据的更新，利用全国矿物回收数据平台实现对回收数据的采集、分析和流向监测，通过对矿产资源来源进行电子标签跟踪检测进行专业分类，推动城市金属资源进入标准化循环利用系统。

      (三)构建矿产回收技术创新生态，有效推动各类市场主体形成合力，加快推动技术攻关

    政府部门需要通过制定激励性政策和提供资金支持，如提供税收减免、研发补贴、风险投资等，鼓励企业和研究机构进行相关技术研发。推动研究机构加强与产业界的联系，将矿产回收作为研究重点，并将其纳入相关课程和专业培训中。支持企业部门加大对矿产回收技术的投资，重点推进矿产回收自动化、数据分析、物联网技术等方面的发展。以联盟为载体，促进企业通过共享资源、共同研发等方式加强合作的同时减少成本和风险。持续跟踪和评估新技术效果，通过定期发布研究报告、举办行业会议等方式，确保技术发展符合环境保护、资源节约和经济效益的要求。

      (四)加快建设矿产回收利用统一大市场，不断完善产业总体规划和布局

    在综合考量矿产废料来源、产业相关配套、产品市场和交通等的基础上，以市场为主体加快和布局国家级矿产资源循环产业园区，合理优化配置资源，在园区内部打造围绕核心矿产品种的全产业链，真正实现核心产品相关产业的延链、补链、强链，包含回收、初级加工、深度加工和销售各个环节，发挥区域优势完善产业优化布局，通过推动其高质量发展避免产品同质化竞争、重复投资等问题，提高集约化发展水平。

      (五)加强对矿产使用浪费等行为的监督和检查

    加强部门之间信息共享，构建执法联动、行动联合的监管和监察体系，充分发挥环保、公安、质检、商务、工信、金融等部门职能，充分参与对矿产使用浪费等行为的监管和检查工作，对各个部门的管理权责进行清晰、合理配置。同时，加大对环保问题的执法力度，加大对严重失信企业的跨部门联合惩戒力度，加大对企业失信行为的监督力度，加大对违法违规企业的监管力度。